Agua, agronegocios y minería en España y Argentina. Intercambio académico
El Director del Instituto del Agua de la Universidad Católica de Cuyo y responsable de las obras de infraestructura en el Programa Ahorro y Uso Responsable del Agua (AURA) en el predio de esta casa de estudios, Ing. Luis Fernando Jiménez se encuentra en España donde ha establecido lazos académicos y de gestión con catedráticos del Departamento de Geografía Humana de la Universidad de Sevilla.
Con esta misma premisa, el ingeniero Jiménez llegó a ese país europeo donde dialogó y creó vínculos académicos con el equipo de Investigación de Geografía Humana de la Universidad de Sevilla integrada por Belén Pedregal, jefa del Departamento; David Sanpedro, especialista en gestión de aguas y gobernanza con agronegocios y mineras y Alejandra Geraldi, hidróloga del CONICET cuenca del Río Colorado de la Universidad de Bahía Blanca.
Intercambio académico
Con la meta de enfrentar con éxitos los retos ambientales se realizó un taller entre los académicos en los que se trataron como temas la relación de la gran minería extractiva de oro, plata y cobre con el manejo del agua en las cuencas imbriferas de ríos de montaña; el documento redactado por el Ing. Luis Jiménez referido al desarrollo económico y social vinculado al uso de Fondos Opex del cobre para apalancar el desarrollo económico a través de distintas herramientas financieras y la integración de las empresas mineras en los órganos de gobernanza del agua en las cuencas hidrográficas.
También fue debatido el informe sobre el FDR-SBM vinculado al agua, agronegocios, minería e influencia en la gobernanza hídrica.
Es de destacar que la política y gestión de los países europeos está regulada por la Directiva Marco del Agua de la Unión Europea que exige una gestión sostenible, priorizando la restauración ecológica y penalizando el derroche. Las medidas que asumen los diferentes países buscan el buen uso del recurso debido al aumento del estrés hídrico y el cambio climático que afecta a todo el planeta.
El Impacto y la “Era del Cobre” en San Juan
En su presentación, el Ing. Jiménez se refirió a la trayectoria histórica (2004-2024). En las últimas dos décadas, la puesta en marcha de proyectos como Veladero transformó la economía de San Juan, donde la minería pasó a representar entre el 75% y el 85% de las exportaciones totales y cerca del 35-40% del Producto Bruto Geográfico (PBG) en periodos de alta producción.
En cuanto a la proyección al 2030, se anticipa una transición geopolítica y energética clave (la era del cobre). San Juan posee 5 de los proyectos de cobre más importantes del mundo (Josemaría, El Pachón, Los Azules, Altar y Filo del Sol), con inversiones estimadas de hasta USD 20.000 millones que podrían duplicar la capacidad de facturación provincial para el año 2030.
Puntos Clave del documento
El informe propone un cambio de paradigma: pasar de una “economía de extracción” a una “economía de desarrollo”, a través de herramientas financieras disruptivas.
Se refirió a la relación de la minería con el Manejo del Agua en Cuencas de Montaña y dijo que ya se da una competencia por el recurso. Al ubicarse en zonas con estrés hídrico extremo, la minería compite con sectores tradicionales como la agricultura.
En cuanto a la propuesta financiera (Bonos de Agua / Blue Bonds), se plantea que las mineras financien la modernización hídrica del agro (revestimiento de canales, riego por goteo) mediante la compra de bonos securitizados. Esto les permitirá certificar los estándares más altos de ESG ante organismos internacionales (BID, Banco Mundial) al mitigar el impacto en la cuenca donde operan.
Uso de Fondos del Cobre para el Apalancamiento Económico
Más adelante, el Ing. Jiménez sugirió la aplicación de fideicomisos de Segunda Generación, es decir reemplazar los fideicomisos comunes (destinados a gasto de obra pública civil) por un Fondo de Inversión y Garantía de carácter regional.
Se deberá negociar que un porcentaje de los flujos destinados a gastos operativos locales permanezca en la banca local para dar créditos a otros sectores económicos o financiar el capital de trabajo de proveedores locales mediante el descuento de facturas a tasas preferenciales respaldadas por el fideicomiso.
Otro aspecto de su propuesta financiera es la referida a la exportación de conocimiento que se plasmaría al financiar un Hub Tecnológico Minero que patente soluciones de gestión hídrica extrema, de modo que la provincia exporte intangibles (propiedad intelectual) una vez que el metal se agote.
Empresas Mineras en los Órganos de Gobernanza del Agua
Finalmente, el informe advierte que el mayor riesgo para inversiones a 30 o 40 años no es el precio del metal, sino la estabilidad política y social. Por ello se propone una gobernanza mixta y alianza estratégica entre las provincias de San Juan y Mendoza institucionalizando un Fondo de Desarrollo Regional con Base en Sustentación Minera (FDR-SM) ratificado por leyes en ambas legislaturas, creando un “Escudo Andino”.
Este modelo incluye una gobernanza transparente con una silla permanente para las Universidades, asegurando decisiones basadas en criterios científicos y técnicos (hidrología y ambiente) y no en urgencias políticas electorales. Al permitir que los ciudadanos comunes ahorren en bonos respaldados por el cobre, la población se convierte en socia indirecta del éxito y cuidado ambiental del proyecto, desactivando orgánicamente el conflicto social.
Eduardo Tello- Prensa
